解读《药品说明书和标签管理规定

  新华社北京４月１０日电（记者张晓松）国家食品药品监督管理局日前颁布《药品说明书和标签管理规定》，自今年６月１日起施行。与现行的《药品包装、标签和说明书管理规定（暂行）》相比，新的规定逐步加强了对药品说明书和标签的管理，有助于切实保障公众用药安全有效。

  药品说明书在指导临床用药方面起着很重要的作用，但长久以来，许多药品生产企业不重视说明书的书写，甚至故意删除某些项目，也不注重药品不良反应的收集。

  《药品说明书和标签管理规定》明确规定，药品说明书应当包含药品安全性、有效性的重要科学数据、结论和信息，用以指导安全、合理使用药品。药品生产企业应主动跟踪药品上市后的安全有效性情况，需要对说明书修订的，应当及时提出申请。同时强调，药品生产企业未根据药品上市后的安全性、有效性情况及时修订说明书，或者未将药品不良反应在说明书里面充分说明的，由此引起的不良后果由该药品生产企业承担。不仅避免了不必要的法律纠纷，也促使药品生产企业重视药品不良反应，重视药品说明书的书写和更新。

  《药品说明书和标签管理规定》要求所有药品的说明书一定要标注明确全部活性成分或中药药味。

  对于非处方药和注射剂来说，由于非处方药可以由消费者自行购买和使用，因此其说明书还应当列出所有处方成分，便于消费者了解所用辅料的情况。注射剂的使用比口服制剂有更高的要求，其中的成分有一定的概率会引起不良反应或者相互作用。因此，非处方药和注射剂还必须在说明书里面详细列明全部处方组成。

  警示语是指对药品严重不良反应及其潜在的安全性问题的警告，也可以包括药品禁忌、需要注意的几点及剂量过量等需提示用药人群格外的注意的事项。

  为保护公众健康和指导医生患者合理用药，并参照国外有关法律法规，《药品说明书和标签管理规定》增加了警示语有关法律法规。出于保护公众健康和指导正确合理用药的目的，药品生产公司能够主动提出在药品说明书或者标签上加注警示语。国家食品药品监督管理局也能要求药品生产企业在说明书或者标签上加注警示语。

  药品名称使用不规范是目前的明显问题，也是社会各界反映强烈的问题。为加强对药品名称的管理，规范通用名称和商品名的使用，《药品说明书和标签管理规定》强制要求药品通用名称明显标注，限制商品名和商标的使用。

  为大力推广药品通用名称，除规定通用名称必须显著标示外，还增加了有关要求，来纠正一些企业的不规范行为。如通用名称的位置：对于横版标签，必须在上三分之一范围内显著位置标出；对于竖版标签，必须在右三分之一范围内显著位置标出。

  对于商品名称，结合目前“一药多名”的问题，将商品名的字体大小由“通用名称与商品名称用字的比例不小于１：２”修订为“其字体以单字面积计小于通用名称使用字体的二分之一”。

  商标在药品标签中的不规范使用也是目前比较突出的问题。为了限制一些药品生产企业将商标在标签的主要位置上明显标注，《药品说明书和标签管理规定》规定注册商标可以印刷在药品标签的边角，但是对于包含文字的注册商标，其字体以单字面积计小于通用名称用字的四分之一。

  考虑到目前药品标签存在的问题主要是由未注册商标不规范使用带来的，《药品说明书和标签管理规定》明确规定：未经注册的含文字的商标，以及其他未经国家食品药品监督管理局批准的药品名称，不得在药品说明书和标签上使用。该要求的实施将在很大程度上净化市场，避免企业利用未注册商标对产品做宣传并误导使用。（完）